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廣西欽州:蓄勢新通道 乘風再破浪

時間:2019-07-19 10:41:14   來源:經濟日報      編輯:黃喜裕 楊善發(實習)    記者:中國經濟網記者 童政

活力新通道,風從欽州來。

7月7日,總投資達450億元的恒逸高端綠色化工化纖一體化項目簽約落戶欽州市。7月11日,總投資超100億元的欽州電子信息產業龍頭項目——嘉泰超薄玻璃基板深加工項目開工。在建設“一帶一路”西部“陸海新通道”樞紐城市的新征程上,欽州市引來了一個又一個重大產業項目。

建設西部“陸海新通道”,是黨中央著眼共建“一帶一路”、推動高水平對外開放作出的戰略部署,是新時代西部地區開發開放進入新境界的戰略舉措。在這里,既能看到欽州一浪接一浪而來的發展熱潮,也能看到西部地區開發開放的良好前景,感知中國經濟的韌性、潛力、后勁。

迎挑戰擁抱新機遇

在欽州港經濟技術開發區的制高點——仙島公園望海觀風,陸與海在這里交匯,通道建設與產業建設在這里同步推進。在新時代全面深化改革和擴大對外開放的系統布局下,欽州正依托“一帶一路”西部“陸海新通道”的建設,迸發新活力。

欽州沿海一帶建港條件優越,水深、避風且無回淤,但由于歷史條件限制,直到上世紀90年代初欽州都沒有港口碼頭。沒有港口碼頭的欽州,就好比鳥兒沒有翅膀,怎么也飛不起來。

沒有上級撥款,自己勒緊腰帶也要把碼頭搞起來!1992年,欽州舉行萬人捐款活動,全市干部職工和市民自掏腰包籌資2000多萬元自建碼頭。1994年1月,欽州終于建成了1號、2號碼頭,欽州有了自己飛翔的翅膀!抓住本世紀初廣西北部灣經濟區開發開放的機遇,欽州實現了一輪快速發展,以港口為引領,發展了石油煉化、林漿紙、能源、糧油等一批千億級、百億級臨港工業,打造了欽州港經濟技術開發區、欽州保稅港區、中國—馬來西亞欽州產業園區等三大國家級開放平臺。

然而,發展的道路從來不會是一片坦途。進入經濟新常態,欽州開始面臨產業單一、產業鏈條短、大中型項目儲備不足、外貿進出口下降、投資增速下滑等挑戰。欽州怎么辦?

2017年4月,習近平總書記到廣西視察時發表重要講話,明確賦予廣西“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求,廣西要構建面向東盟的國際大通道,打造中南、西南地區開放發展新的戰略支點,形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶。中央對廣西新的定位和要求,使廣西迎來了前所未有的重大發展機遇。

作為廣西僅有的三個沿海城市之一和北部灣地區的核心城市,欽州隨之在更高的站位上迎來了新的歷史機遇。

2018年11月,中國、新加坡正式簽署《關于中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目“國際陸海貿易新通道”建設合作的諒解備忘錄》。這條通道利用鐵路、公路、水運、航空等多種運輸方式,由重慶向南經貴州等地,通過廣西北部灣等沿海沿邊口岸,通達新加坡及東盟主要物流節點;向北與中歐班列連接,利用蘭渝鐵路及西北地區主要物流節點,通達中亞、南亞、歐洲等區域。

“該通道由重慶向南經欽州港,到達新加坡及東盟主要物流節點,運行時間比經東部地區出海節約10天以上,其價值、潛力和前景可見一斑。”欽州港經濟技術開發區管委會副主任韋彭說。

這條通道被國家定位為“一帶一路”西部“陸海新通道”。

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這條南北走向的開放新通道,實現了中歐班列、長江黃金水道和北部灣的聯通,實現了絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的有機銜接,對于促進我國西部大開發和“一帶一路”建設具有重大而現實的意義。

熱切地擁抱機遇,牢牢地抓住機遇,欽州市以落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求為改革發展主線,著力盤活開放發展這盤棋局,確立了新的城市發展方向和定位:努力建設“一帶一路”西部“陸海新通道”樞紐城市,構建大開放、大通道、大港口、大產業、大物流發展新格局。欽州港乘勢而上,2018年港口吞吐量突破億噸,集裝箱吞吐量突破230萬標箱。

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“欽州的發展歷程表明,欽州的優勢在開放,出路也在開放。欽州的發展離不開國家的改革開放政策,國家不斷提高對外開放水平,不斷拓展開放深度和廣度,而欽州在這一進程中源源不斷地獲得發展的新動能。這也是我們中西部地區的巨大潛力所在。”欽州市委書記王革冰說。

欽州市市長譚丕創談到,國家新一輪的對外開放政策與獨特的區位優勢賦能欽州,使欽州能夠借力發力,在貿易保護主義和單邊主義日益抬頭的背景下,找到新的資源,發現新的市場,實現新的突破,辟出一片新的天地。

新戰略帶來新機遇,新機遇促成新定位,新定位開啟新征程。西部“陸海新通道”的建設,使欽州的優勢、價值得到了重新評估和再發現。新的城市發展定位,使欽州搭上了對外開放的快車,欽州蓄勢待發!

循初心肩負新使命

國家新戰略,欽州新使命。面對西部“陸海新通道”的建設,欽州市從全局謀劃一域、以一域服務全局。

“這是機遇,更是使命!”欽州的領導干部們面對新通道建設的歷史機遇,并沒有盲目樂觀,而是充滿使命感、緊迫感。

“與自己比,我們確實進步了。但與先進地區比,我們的差距不但沒有縮小,反而有擴大的趨勢。因此,我們要以更加昂揚的姿態去推動通道經濟發展,以追求極致的精神去優化營商環境。”欽州市常務副市長、欽州保稅港區管委會常務副主任王雄昌說。

不甘于人后,為民謀發展、謀幸福而克難攻堅,接力奮斗,欽州研究破解難題的動力,正源于這樣的初心使命。

當前,欽州市委、市政府正深入開展“不忘初心再揚帆、牢記使命啟新航”主題活動,把服務國家戰略、推動新通道建設,破解發展難題、實現發展轉型作為檢驗活動成果的標準。

守初心,擔使命,帶來的是更加主動、更加積極的變化。欽州市努力推動發展的軟硬件實現“通”“快”“實”三方面轉變,全面對接服務西部“陸海新通道”建設。

“通”,首先是暢通合作渠道。欽州市配合自治區建立了九省區市政府合作共建“陸海新通道”省際政府間合作機制,并與重慶江津區、貴州貴陽和四川宜賓、瀘州等地簽署了合作協議。同時,欽州港與中遠海運、新加坡太平船務等企業建立了戰略合作關系,在政府和企業層面加強溝通合作。其次是促進基礎設施暢通。2019年,自治區在欽州市選定15個“陸海新通道”項目著重推進,涉及鐵路、港口、多式聯運等多個方面。6月30日,欽州鐵路集裝箱中心站正式開通運營,欽州港實現了海鐵、公鐵聯運零距離接駁轉運,港口與鐵路之間的物流成本降低了20%以上,鐵路集裝箱年裝卸能力由15萬標箱躍升至105萬標箱,裝卸車能力由每天4列提升至20列以上。

“快”,即物流通道的提效降費。今年一季度欽州海關進口整體通關時間為46.04小時,比2018年壓縮72.09%,出口整體通關時間為0.36小時,比2018年壓縮84.69%。由于貨物實現無縫對接,平均通關時間降低1—2天、費用減少500—700元/票。

然而欽州市對此并不滿意。“這只是完成了階段性目標任務。目前,貨物從鐵路到裝船還有100多個環節,我們希望通過優化流程,再減少一半環節,通行時間和費用各自再降低三分之一,形成核心競爭力。”王雄昌說。

“實”,即把政策用活,做實三大國家級開放平臺,使之形成輻射帶動區域發展的能力。在廣西4個國家級經濟技術開發區中,欽州港經濟技術開發區的綜合發展水平考核評價結果躍居首位,正在加快石化、裝備制造、能源、造紙、冶金、糧油等臨港產業的轉型升級,進駐多年的中石油、中船、中糧、金桂都在謀劃上馬新的產業鏈延伸項目。

欽州市委副書記、中馬欽州產業園開發區管委會常務副主任高樸告訴記者,為了落實好中馬欽州產業園區作為“陸海新通道”重要節點的新定位,園區正在加快產業龍頭項目建設。注冊企業現已超過320家,共引進產城項目139個,總投資1164億元。一座現代化的國際產業新城正在北部灣畔崛起;欽州保稅港區累計投入建設資金190多億元,400多家中外企業落戶,形成航運物流、大宗商品貿易、整車進口、酒類進口、國際商品直銷、冷鏈物流、加工貿易等特色產業,初步建成廣西面向東盟、面向國際的重要窗口和平臺。

在服務國家戰略中提升自己,在提升自己中增強服務國家戰略的能力,欽州市作為區域開放發展戰略支點的作用正逐漸體現和發揮出來。循著初心堅定前行,肩負使命奮發有為,欽州市以嶄新的姿態奔跑在西部“陸海新通道”上。

謀未來布局新通道

從仙島公園眺望大海,只見藍天白云下,欽州港的塔吊林立,巨輪進出,一派千帆競發的景象。

有國家的改革開放政策支持,欽州在應對挑戰、發展轉型的道路上收獲越來越大,信心越來越足。

今年上半年,欽州港海鐵聯運班列共到達和發送809列,同比增長206%,運送集裝箱4.08萬標箱,同比增長172%。欽州港通往中南、西南地區的集裝箱班列迅速增長,先后實現了月班、周班、天天班到一日3班的飛躍,連通我國西部大部分省區,并與中歐班列并聯。

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“目前集裝箱航線達43條,其中外貿航線24條。已開通至新加坡、中國香港兩個‘天天班’航線,至印度/中東、南非的遠洋航線,全球排名前20名的船公司有11家進駐欽州港開通航線。”北部灣欽州碼頭有限公司黨委副書記王煬說。

一些敏銳的資金嗅出欽州未來巨大的后勁和空間,已經搶先投資欽州、布局西部陸海新通道。

除了7月7日簽約的恒逸高端綠色化工化纖一體化項目,另一化工巨頭上海華誼此前已進駐欽州并實現項目開工。華誼欽州化工新材料一體化基地位于欽州港經濟技術開發區,總投資約700億元,分三期實施。

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“恒逸和華誼的項目對欽州發展綠色高端的石化產業意義重大,既新增了煤化工板塊,又完善和延長了產業鏈,豐富了產品線,增強了整個行業應對市場波動的能力。”韋彭說。

7月11日在中馬欽州產業園區開工的廣西泰嘉超薄玻璃基板深加工項目,將引進韓國三星超薄玻璃基板深加工全套工藝生產線,投資約100億元建設超薄液晶面板生產線,投產后年產值將超過100億元,年創稅收達4億元。

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“該項目是欽州‘5+2’重大產業項目中的一個。欽州今年要開工建設‘5+2’工業項目,即5個百億元、2個50億元至100億元項目。欽州大項目開工不斷,這都得益于新通道建設,同時也是建設新通道的舉措。”譚丕創說。

據統計,今年上半年,欽州全市新簽約招商引資項目47個,合同投資額406.34億元,新引進10億元以上的重大項目9個,合同投資總額325.2億元,占新簽約項目合同投資額的88.71%。

看中欽州的不但有臨港大工業,還有華為公司這樣的高新技術企業。今年5月,全國首個5G華為數字小鎮——欽州華為數字小鎮在欽州大數據產業企業總部基地正式啟動。6月,欽州華為數字小鎮企業聯盟正式成立,33家大數據優質企業迅速云集欽州華為數字小鎮。7月8日,總投資45億元的中國—東盟(欽州)華為云計算及大數據中心項目在欽州開工。

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“這是華為公司全球范圍內首次在體系外授權使用‘華為’名稱和商標,是欽州大數據產業發展和產業轉型升級的重要里程碑。”欽州高新技術開發區管委會主任邱軍輝說。

邱軍輝告訴記者,小鎮將打造為“一帶一路”數字節點和中國—東盟信息港副中心核心區,使其成為面向中國—東盟的國際港口智慧物流中心、大數據處理中心、離岸外包服務中心和廣西信息消費中心,成為面向東盟、連接中南、西南地區大數據集散地。

企業進駐,投資增長,使今年以來欽州的發展答卷格外亮麗。據初步統計,上半年,全市地區生產總值預計增長9%,財政收入增長25.1%,固定資產投資增長15%;港口貨物吞吐量完成5708.7萬噸,同比增長21.1%;其中外貿完成2451.3萬噸,同比增長11.4%;內貿完成3257.4萬噸,同比增長29.6%;集裝箱完成126.9萬標箱,同比增長25.4%,其中外貿完成25.2萬標箱,同比增長4.4%。

信心在這里積聚,動能在這里轉換。7月12日,“陸海新通道”西部省區市共建工作推進會在欽州市召開。會議討論了2019—2020年“陸海新通道”重點工作任務,重慶、廣西、貴州、甘肅、青海、新疆、云南、寧夏、陜西以及四川、西藏、內蒙古等西部12個省區市代表首次齊聚,共襄新通道發展大計。

一切都剛剛開始,精彩更在后頭。隨著西部“陸海新通道”建設的深入推進,來自欽州的好聲音、好故事將持續不斷。


責任編輯:黃喜裕 楊善發(實習)

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